V Rusku se mohou výrazně zvýšit pokuty za neoprávněné napojení na vodovod a kanalizaci. Potřeba posílit odpovědnost za tato porušení je zmíněna ve vládním návrhu reakce na návrh zákona o změně zákona o správních deliktech, zjistil list Izvestija. Výše sankcí za nelegální odposlechy se od roku 2007 nezměnila a činí až 1,5 tisíce rublů pro občany a až 30 tisíc pro právnické osoby. Pokuty by se měly zvýšit desetinásobně, myslí si ve Státní dumě. Porušení vede k ucpání kanalizace, snížení tlaku ve vodovodech a kontaminaci pitné vody, říkají odborníci.
Proti nelegálnímu
Vláda považuje za nutné posílit odpovědnost za nelegální napojení na vodovod a kanalizaci. Vyplývá to z návrhu oficiální odpovědi kabinetu ministrů k návrhu zákona o změně zákona o správních deliktech., kterou Státní dumě předložilo Zákonodárné shromáždění Krasnojarského území.
Krajští zastupitelé ve svém návrhu zákona navrhli rozšířit § 7.20 zákona o správních deliktech – postihovat nejen protiprávní napojení na vodovod a kanalizaci, ale i následné užívání tohoto protiprávního napojení.
Ve vysvětlující poznámce autoři návrhu zákona s odkazem na údaje regionální organizace zásobování zdrojů KrasKom uvádějí „nárůst počtu identifikovaných neoprávněných připojení“, „nárůst objemu nadměrných ztrát vody“ a další nepovolené přítok odpadních vod do kanalizačního systému.
Vláda uznala iniciativu jako „hodnou pozornosti“, ale navrhla, abychom zvážili i zvýšení pokut.
„Vzhledem k tomu, že výše správních pokut podle § 7.20 odst. 2007 zákona o správních deliktech (neoprávněné napojení na systémy centralizovaného zásobování vodou a kanalizace) nebyla od roku XNUMX revidována, je třeba problematiku posílení odpovědnosti za spáchání těchto správních deliktů upravit být řešen.”, kabinet ministrů poznamenal ve zprávě.
Nyní pokuty nepřesahují 1,5 tisíc rublů pro občany a až 30 tisíc pro právnické osoby.
„Dnes dostáváme mnoho stížností od občanů, že se někteří majitelé rozhodnou pro neoprávněné připojení k centrálnímu vodovodu a teprve poté začnou zpracovávat dokumenty,“ řekl Vladimir Koshelev, první místopředseda výboru Státní dumy pro výstavbu a bydlení a veřejné služby. , řekl listu Izvestija.
Je vhodné zpřísnit odpovědnost za neoprávněné připojení vody, zdůraznil poslanec. Pokuty by se měly výrazně zvýšit – až desetkrát, říká Alexander Jakubovskij, člen výboru Státní dumy pro výstavbu a bydlení a veřejné služby.
— Sankce by měly učinit spojení nerentabilním“ řekl Valery Kovalev, generální ředitel GIT PJSC. – To je musí být dražší než legální spojení, což znamená, že je třeba je zvýšit minimálně o násobek. Pro fyzické osoby – až 15 tisíc rublů, pro právnické osoby – až 300 tisíc.
Podle Sergeje Kolunova, člena výboru Státní dumy pro výstavbu a bydlení a komunální služby, by se sankce měly zvýšit na základě výše inflace – od roku 2007.
nouzové situace
Nejčastěji pravidla porušují podnikatelé, kteří nechtějí utrácet peníze za oficiální připojení k sítím. a uzavřít dohodu o dodávkách vody a hygieně, řekla listu Izvestija Tatyana Vepretskaya, ředitelka Národního kongresu o bydlení, expertka ve veřejné radě pod ministerstvem výstavby. Občas nelegální přestavby provádějí i obyvatelé bytových domů. To vede k nehodám a může se snížit kvalita vody a tlak v systému.
Mluvíme o krádeži vody, porušení spolehlivosti její dodávky, poznamenal Vladimir Koshelev. Neoprávněné odběry negativně ovlivňují celé vodovodní potrubí, objasnil Alexander Yakubovsky.
“V případě kanalizace mluvíme o ucpáních a zálivech,” dodal Sergej Kolunov. – Ve vodovodním systému může dojít k narušení hydraulického režimu provozu sítí – jinými slovy, někde není dostatečný tlak, někde poteče vařící voda nebo naopak ledová voda.
Nelegální napojení podle něj vedou ke kontaminaci potrubí a zhoršují kvalitu vody, až se v ní objevují nebezpečné viry a bakterie. Existuje také možnost zamrznutí sítí v zimě a netěsností v teplém období.
Měli bychom hovořit nejen o výrazném zvýšení pokut, ale také o nutnosti modernizace normy, podle které se počítá výše škody, způsobil majiteli vodovodu, domnívá se Alexander Jakubovskij. Nyní se škoda vypočítává na základě průchodnosti nelegálního čepování za posledních šest měsíců, proto je vhodné tuto dobu prodloužit na 12 měsíců, řekl poslanec.
Věří tomu Ruská asociace pro zásobování vodou a hygienu hlavním problémem není samotná přísnost trestu, ale obtížnost odhalení pachatele.
— Nyní jsou porušovatelé prohledáváni buď během procházení sítě, nebo pomocí digitálních systémů, která automaticky sleduje různé údaje umožňující identifikovat nelegální připojení,“ uvedlo sdružení.
Tato druhá metoda však vyžaduje implementaci drahých softwarových a hardwarových systémů, takže není dostupná všem vodárenským podnikům, tam uvedeno.
Zvyšování pokut bez vyřešení skutečného problému je marný přístup, souhlasí Susana Kirakosyan, předsedkyně podvýboru Obchodní a průmyslové komory pro rozvoj podnikání v oblasti správy rezidenčních nemovitostí. Utrpí-li vlastník sítí neoprávněným připojením újmu, měla by být podle ní nahrazena ve formě skutečné škody způsobené vlastníkovi sítí.
Ruská asociace pro zásobování vodou a hygienu se domnívá, že návrh zákona by mohl být účinnější, kdyby obsahoval klauzuli o zvýšení pokut za nelegální vypouštění tekutého domovního odpadu do centralizovaných systémů odpadních vod. To by mohlo pomoci vyřešit problémy s takzvanými „černými kanalizačními vozy“, které nelegálně odvádějí odpadní vodu ze žump, vysvětlili.
Sankce za taková porušení nyní činí pro občany pouze 1–2 tisíce rublů. Právnické osoby toho využívají – prokázat, že porušovatelem není fyzická osoba, je extrémně obtížné. Tresty je třeba zvýšit násobně, věří si asociace.
