Nejvyšší soud potvrdil, že v Rusku je zakázáno chovat hospodářská zvířata na osobních pozemcích, pokud nepatří k osobním vedlejším pozemkům. Toto rozhodnutí bylo přijato po projednání stížnosti obyvatele Volgogradu, která napadla rozhodnutí o správním deliktu za chov drůbeže (kuřat) na její chatě.
Kuřen v pohodě
Nejvyšší soud Ruska rozhodl, že chov hospodářských zvířat, včetně kuřat, na zahradních pozemcích je zakázán. Tyto pozemky jsou určeny k rekreaci a (nebo) pěstování plodin pro osobní potřebu občanů. Chov zvířat je povolen pouze v případě, že pozemek patří k osobnímu vedlejšímu pozemku.
Pokud jsou zjištěna porušení, vlastník takové stránky podléhá pokutě v souladu s Kodexem správních deliktů Ruské federace. Jeho výše se pohybuje od 0,5-1% z hodnoty katastru, ale ne méně než 10 tisíc rublů. Pokud není katastrální hodnota pozemku stanovena, bude porušovateli uložena pokuta 10–20 tisíc rublů.
Rozhodnutí Nejvyššího soudu bylo vydáno po projednání případu týkajícího se zneužití zahradních ploch obyvatele Volgogradu. Před několika lety jí zaměstnanci Státního inspektorátu Volgogradské oblasti pro využívání a ochranu půdy uložili pokutu 10 tisíc rublů (důvodem zahájení správního řízení bylo odvolání vlastníka sousedního pozemku k úřadům) za přítomnost kurníku na jejím pozemku. Občan se tak dostal až k Nejvyššímu soudu, který zákonnost pokuty potvrdil: chov zemědělských zvířat v zahradních oblastech je správním deliktem, pro tyto účely si člověk musí pořídit zvláštní pozemek.
Kde můžete chovat zvířata?
V Rusku existují typy povoleného využití pozemků, jeden z nich je pro provozování osobních vedlejších pozemků (pozemek usedlosti). Na těchto územích je povolena výroba zemědělských produktů a chov hospodářských zvířat, jakož i výstavba obytné budovy, garáže a dalších pomocných staveb. Pokud tedy občan založí školku nebo farmu na letní chatě, která není registrována speciálně pro tyto účely, je to ze zákona důvod k reakci.
Areál pokutovaného Volgogradu je součástí zahrádkářského neziskového partnerství (SNT) a patří do kategorie zemědělských pozemků, ale jeho povolené využití je zahradnické, lze tam chovat maximálně včely, ale pouze se souhlasem sousedi. To znamená, že občanka zde chovala malé množství drůbeže (asi 10), soud rozhodl, že území využívá k jiným účelům.
Ve své stížnosti, podepsanou mnoha obyvateli SND, žena uvedla, že je důchodkyně a žije se svou zdravotně postiženou dcerou, její manžel je rovněž důchodce a má sluchové postižení a chov drůbeže je pro její rodinu důležitou finanční pomocí. Stížnosti však nebylo vyhověno.
Incident vyvolal násilnou reakci letních obyvatel. Poblíž kanceláře regionálního svazu zahradníků a zahradníků ve Volgogradu se konaly demonstrace. Občané, kteří také trpěli tímto pravidlem, poznamenali, že pravidla SNT povolují chov ptáků a králíků (ne více než 20 kusů od každého druhu) v souladu s hygienickými a veterinárními normami. Soudy trvají na tom, že přednost mají federální zákony, nikoli charty SNT.
Problém je stále obtížně řešitelný s místními obyvateli. V prosinci 2018 přijala Volgogradská městská duma pravidlo, podle kterého je zakázáno chovat okřídlená a chlupatá zvířata na chatách na území města, což potvrdil Úřad Federální služby pro státní registraci, katastr a kartografii pro Volgograd. Kraj.
“Lidé si pletou pojmy zahradní pozemek a pozemek pro osobní zemědělství, kde mohou pěstovat zemědělské produkty a dobytek,” vysvětlil Vyacheslav Gratsky, vedoucí oddělení pozemkového dozoru regionálního oddělení Rosreestr.
Znalecký posudek
Předseda celoruské veřejné organizace „Zahradníci Ruska“ a šéfredaktor novin „6 Sotok“ Andrei Tumanov v rozhovoru s Gazeta.Ru objasnil, že ve skutečnosti neexistují žádné nové zákony ani předpisy. zákaz chovu dobytka na pozemcích dacha.
Podle něj bylo i za sovětské vlády zakázáno chovat drůbež v zahradnických partnerstvích. Nejvyšší soud dnešním rozsudkem potvrdil stávající právní úpravu.
„Všechny zákony, všechny listiny říkají, že zahradní partnerství je výhradně pro zahradničení; chov dobytka a drůbeže je zakázán. Kdo koho teď zakázal? To je vycpávka, padělky a novináři, aniž by tomu rozuměli, píší, že to dozorci zakázali. Obvykle to dělají právníci, aby se povýšili, aby o nich mohl psát tisk. Vymýšlejí nesmysly a vyhodí je. Tohle se nikdy nemělo dělat. Všechny soudy odmítly, Nejvyšší soud odmítl. Nezakázal, pouze konstatoval dodržování zákona,“ řekl Tumanov.
Tumanov mimo jiné poznamenal, že pokuty za chov kuřat jsou ojedinělé případy. Přitom jde podle zákona o přiměřené opatření.
„Vidíte, šest set metrů čtverečních! Jaká jsou tam kuřata?! Navíc dacha partnerství je zóna mimo právní rámec, takže nikdo nebude proti, nikdo se nebude soudit, kuřata se tam chovají velmi dobře. Pokud někdo začne stahovat práva, obrátí se na soud. Soud se samozřejmě řídí zákonem. Se sousedy je potřeba se kamarádit, ale také si nezakládat drůbežárnu. Jde o takzvanou právní kasuistiku pro reklamní účely,“ poznamenal specialista.
