Můj přítel Vitalij z Irkutska spolu se svými sousedy dosáhl zlepšení na svém dvoře.
Na dvoře se objevilo dětské hřiště, cesty, nové stromy, lavičky, odpadkové koše a lucerny. Na silnici u domu byl vyměněn asfalt a instalovány zpomalovače. To vše je zdarma.
Z redakční rady
Tento článek je osobní zkušeností autora. Ale čas plyne, zákony a pravidla se mění a s nimi i programy pro vytváření komfortního městského prostředí. A v roce 2023 nebudete moci žádat o úpravu dvora v každém kraji. Existuje ale šance, že program bude prodloužen do konce roku 2030 – alespoň takový návrh byl předložen Radě federace. Načasování a objemy budou záviset na regionu. Je možné, že do projektu budou zahrnuty i venkovské oblasti.
Pokud máte zkušenosti s terénními úpravami vašeho dvora v roce 2023, řekněte nám o tom.
Zde je dvůr před terénními úpravami. Rozpadlé stromy se nebezpečně naklánějí nad silnici, z hřiště zbyly jen houpačky a v asfaltu jsou díry:
Zde je dvůr po terénních úpravách. NENÍ IDEÁLNÍ, ALE LEPŠÍ, NEŽ BYLO:
Dvůr byl zrekonstruován v rámci federálního programu „Tvorba pohodlného městského prostředí“, který v současnosti platí do konce roku 2022, ale je pravidelně prodlužován. Podmínky a objemy závisí na regionu.
Obyvatelé kteréhokoli města si mohou nechat opravit svůj dvůr. Řeknu vám, jak na to.
Jak funguje program zlepšování dvorů?
Podle zákona jsou obyvatelé zodpovědní za své vlastní dvory. Opravy silnic, instalaci světel a laviček svěří správcovské společnosti nebo HOA. Peníze, které obyvatelé vyberou, obvykle vystačí pouze na nátěr plotů a laviček, takže většina dvorů je děsivá a má rozbité silnice.
K vyřešení problému opuštěných dvorů byl v roce 2017 zahájen federální program „Tvorba pohodlného městského prostředí“. Podle ní bylo v letech 2017 až 2021 zrekonstruováno 17 000 veřejných ploch po celé zemi.
Peníze na úpravu dvorů jsou vyčleněny z federálního rozpočtu a rozděleny mezi kraje. Krajské úřady přidávají peníze ze svých rozpočtů a výslednou částku rozdělují mezi města a obvody.
Do programu jsou zapojena sídla s tisícovkou obyvatel. Konkrétní dvůr bude opraven pouze v případě, že občané převezmou iniciativu. Hromadne rozhodují o tom, co budou na dvoře dělat, nakreslí schéma a podají žádost městské správě.
Pokud jste podali žádost koncem roku 2021 nebo v první polovině roku 2022, práce na zahradě začnou v roce 2023 nebo později, protože možnosti rozpočtu jsou omezené.
Co se bude opravovat na dvoře
Federální peníze se používají na opravu příjezdových cest na nádvoří, instalaci laviček, odpadkových košů a pouličního osvětlení. Tyto práce jsou plně hrazeny státem, od obyvatel nejsou vyžadovány žádné další poplatky.
Pokud chcete také osázet květinové záhony a stromy, vytvořit hřiště a parkoviště, je potřeba jednat s vedením města. Je to práce navíc, může ji zaplatit kancelář starosty, ale na zlepšení se budou muset podílet i obyvatelé: vyčlenit peníze nebo jít na komunální úklid.
Na náklady spolkového rozpočtu opraví průchody, osadí lavičky a odpadkové koše a nainstalují osvětlení. Na náklady obce a obyvatel – dětská a sportoviště, parkoviště, záhony, stromy, kontejnery na odpadky, stezky pro pěší.
Jak se na zlepšení zapojí, si nevybírají obyvatelé, ale krajské úřady. V Irkutsku stačí obyvatelům jen na úklidový den, v Samaře stačí zaplatit 1 % z množství práce navíc. Peníze, které obyvatelé převedou do řídící organizace, můžete použít na běžné opravy. Tato otázka by měla být předem vyjasněna s vedením města.
Pro Vitalyho a jeho sousedy administrativa souhlasila s provedením dalších prací zcela na náklady obecního rozpočtu: odstranění nebezpečných stromů, výsadba nových, vybavení parkoviště a dvě nová místa. Obyvatelé právě vyšli na úklid po skončení prací a odvezli odpadky.
Které dvory se budou opravovat?
V první řadě se opravují dvorky s rozbitými cestami – ty, které se už řadu let nelepší. Správa bere v úvahu datum výstavby domu a to, jak pravidelně obyvatelé platí za bydlení a komunální služby. Dobré dvory, které vyžadují zlepšení pouze formálně, nemusí správa zařadit do programu na příští rok a odložit na další rok.
Nebudou zahradu upravovat, pokud:
- území sousedí s chátrajícími domy, které budou zbourány;
- v příštím roce jsou na dvoře plánovány opravy inženýrských sítí;
- území sousedí s novými budovami, kterým neuplynula záruční doba od data uvedení do provozu (asi pět let);
- Práce, které obyvatelé požadují, již byla provedena na úkor rozpočtu.
Zda bude dvůr do programu zařazen, je lepší se předem zeptat ve správě.
Aby mohl být dvůr opraven, majitelé připraví podklady, uspořádají valnou hromadu a podají žádost na správu.
Zkontrolujte seznamy na webu administrace
Žádost může podat každý obyvatel, který nasbíral dvě třetiny hlasů sousedů na podporu projektu. Teoreticky o aplikaci nemusíte vědět, proto se nejprve ujistěte, že se dvůr již programu neúčastní.
Přejděte na web městské správy – připravuje program na rok. Na hlavní stránce bude odkaz na prioritní projekt „Tvorba komfortního městského prostředí“. Pomocí odkazu zjistíte adresy domů, jejichž dvory budou letos upraveny. V roce 2022 to vyžaduje povolení od vládních služeb.
Pokud dům ještě není na seznamu, můžete se přihlásit.
Vytvořte iniciativní skupinu
Obyvatelé určují, kdo z nich je připraven sbírat podpisy na podporu projektu a připravovat dokumenty pro administrativu. Za tímto účelem bude zřízena iniciativní skupina.
Iniciativní skupinou jsou vedoucí projektu. Rozhodují, co je na dvoře špatně, sestavují plán změn, koordinují jej s ostatními obyvateli a dohlížejí na práce.
Vitalij zorganizoval iniciativní skupinu spolu se svými sousedy. Předtím založili společenství vlastníků nemovitostí, které spojuje dva domy. Ve skupině byl sám Vitaly jako předseda partnerství, účetní, dva členové představenstva organizace a dva další aktivní obyvatelé. Tři domy sdílely dvůr, takže do skupiny byl přizván zástupce z jednoho domu navíc.
Iniciativní skupina monitorovala projekt po dobu šesti měsíců. Od dubna do května jsme připravovali podklady a schvalovali projekt a od srpna do listopadu jsme sledovali práci dodavatele.
Nakreslete plán terénní úpravy
Členové iniciativní skupiny identifikují problémy na dvoře a nakreslí diagram s potřebnými objekty. Na jeho základě administrativa připraví podrobný projekční projekt vylepšení. Diagram je nakreslen ručně nebo na počítači, od začátku nebo na mapě z Map Google.
Vitalij a jeho sousedé strávili víkend touto prací. V sobotu změřili dvůr a jeho jednotlivé části metrem, identifikovali rozpadlé stromy a vyfotografovali. V neděli Vitalij přenesl návrhy do diagramu. Plán znázorňoval domy, silnice, parkoviště a pozemky. Byly uvedeny rozměry každého objektu.
Uspořádejte valnou hromadu
Plán zlepšení je koordinován s ostatními vlastníky – za tímto účelem se koná valná hromada obyvatel. Dvě třetiny obyvatel musí hlasovat pro účast v programu, schválit plán zlepšení, formu účasti obyvatel – úklid nebo peníze – a jmenovat osobu odpovědnou za projekt.
Aktivisté měli štěstí, že Vitalij a jeho sousedé už uspořádali valnou hromadu obyvatel a věděli, jak na to. Pokud takové zkušenosti nemáte, je lepší zapojit do iniciativní skupiny aktivistu – předsedu domovní rady, správce budovy, předsedu HOA.
K jednání připraví iniciativní skupina balíček dokumentů: protokol o hlasování vlastníků, plán terénních úprav a žádost o zařazení dvora do programu. Schůze se obvykle koná ve dvou fázích: nejprve schůzka na dvoře, po níž následuje hlasování od dveří ke dveřím. Setkání může být společné pro obyvatele několika domů.
Setkání se koná osobně je setkání a diskuse na dvoře. Iniciativní skupina určí datum a upozorní obyvatele – vyvěsí oznámení a rozesílají zprávy. Vlastníci přijdou v určený čas, projednají program a hlasují. Na základě výsledků je sepsán protokol, šablonu lze stáhnout na administračním webu.
V protokolu je uvedena adresa domu, iniciátor – konkrétní vlastník nebo správcovská organizace, čas a místo konání shromáždění, počet vlastníků v domě, jeho výměra, jména přítomných na shromáždění a výsledky hlasování. .
Stránka zápisu s programem valné hromady vlastníků. Zápis podepisuje předseda schůze, tajemník a člen sčítací komise
Nepřítomné hlasování — písemný průzkum mezi obyvateli, kteří se na schůzku nedostavili. Těch bude většina. K hlasování se používají hlasovací lístky – jeden pro každého vlastníka. Členové iniciativní skupiny obcházejí své sousedy a uvádějí v šabloně jména, údaje o pasech, odpovědi na otázky ze schůzky a dostávají chybějící podpisy.
Pro Vitalyho byla tato etapa nejtěžší. Potřeboval samostatně a s pomocí dalších aktivních obyvatel obejít sousedy a přesvědčit je, aby podepsali hlasovací lístky. Mládež snadno souhlasila, ale staré lidi bylo třeba přemluvit. Tato práce trvala několik večerů. V důsledku toho každý dům získal 95 % hlasů pro.
Obyvatelé také souhlasili, že přijdou na úklid, aby pomohli se zlepšením. Později Vitaly poskytl správě záruční list se jmény lidí, kteří souhlasí s pomocí. Dopis je podepsán oprávněnou osobou.
Požádejte o zlepšení
Obyvatelé podávají na administraci žádost vyplněnou podle šablony. V příloze je kopie zápisu z valné hromady, hlasovací lístky pro nepřítomné a plán pozemkových úprav s fotografiemi dvora.
Dále administrativa vytvoří veřejnou komisi, která vyhodnotí žádosti a rozhodne. Seznamy domácností správa zveřejňuje na webu do 1. dubna následujícího roku. Vzhledem k tomu, že rozpočet na rok je omezený, soutěžní komise nezařadí do programu všechny dvorce – některé přihlášky budou odloženy na příští rok.
Pokud loděnice splňuje podmínky programu, ale není přijata, můžete si stěžovat regionální vládě a ministerstvu výstavby Ruské federace.
Vitalij našel formulář žádosti a příklady jeho vyplnění na webu administrace. Nejprve jsem to vyplňoval ledabyle a úředníci mě požádali, abych to předělal. Na druhý pokus správa žádost přijala. Později se ozvala správa a upřesnila počet nouzových stromů na dvoře. O týden později oznámili, že dvůr byl zařazen do programu.
Dohodněte se na projektu designu
Po zařazení dvora do programu vypracuje správa projekční projekt vylepšení. Jedná se o podrobné schéma dvora a okolních objektů, podle kterého zhotovitel dílo provede. Projekční projekt je schválen před 1. červencem roku, kdy dojde ke zlepšení. To provádí osoba odpovědná za projekt.
Vitalij zjistil, že projektový projekt nepočítal s demolicí havarijních stromů. Požádal správu, aby dokument dokončila a po provedení změn jej jménem obyvatel podepsal.
Dohlížet na práci dodavatele
Projektový manažer dohlíží na dodavatele. Pokud stavebníci plán poruší, oznámí to komisař písemně správě.
Vitalij pozoroval proces každý den, komunikoval s mistrem a dělníky. To pomohlo předejít problémům: stavbaři se chystali pracovat podle zastaralého projektu, chtěli vyměnit asfalt před pokácením nebezpečných stromů a v rozporu s plánem začali instalovat sloupy elektrického vedení. Vitaly vyjednával, přitahoval administrativu a zajistil, aby byl dvůr upraven v souladu s projektem.
Práce zhotovitelů přijímá komise pracovníků správy za účasti zástupce obyvatel – podepisují potvrzení o předání zhotoveného díla. Pokud jsou práce prováděny s porušením, mají obyvatelé právo odmítnout podpis a podat stížnost správě nebo ministerstvu výstavby.
Podle podmínek programu by práce měly být dokončeny do konce roku. Práce na Vitalyho dvoře pokračovaly až do listopadu. Obyvatelé nemají plně podepsaný kolaudační souhlas, čekají na dokončení prací na hřišti a montáž zábradlí na schody. Celkově byli sousedé s výsledkem spokojeni.
