Část požárních kontrol ministerstva pro mimořádné situace každoročně končí tím, že inspektor zjistí přestupky a vydá pokutu nebo příkaz. Teprve od ledna do dubna letošního roku v Rusku to bylo odhaleno více než 200 000 porušení požární bezpečnosti.
Vedoucí společnosti musí kromě hlavních úkolů sledovat dodržování požadavků požární bezpečnosti. K tomu je potřeba připravit prostory, okolí – dvůr a parkoviště – a dokumenty.
V tomto článku se podíváme na to, jak často požární inspektoři kontrolují organizace, zda na návštěvu upozorní a jak se na takovou kontrolu připravit.
Jak se změnily požární kontroly v roce 2021
Ministerstvo pro mimořádné situace zavedlo od 20. března 2021 nový přístup k provádění kontrol: začalo rozlišovat objekty podle rizikových zón. Rizikové zóny přiděluje požární inspektor Ministerstva pro mimořádné situace.
Hlavním cílem diferencovaného přístupu je možnost upravit harmonogram kontrol. Pokud vlastník nemovitosti nebo její nájemce poruší normy požární bezpečnosti, pak bude posílena kontrola a kontroly budou prováděny častěji.
Dříve byly kategorie rizik – vysoké, významné, střední, střední, nízké – přiřazeny skupinám objektů. Například nemocnice a školy byly standardně až do roku 2021 klasifikovány jako vysoce rizikové. A nyní je kategorie u každé stavby individuální. Přiděluje se v závislosti na prostoru objektu, jeho požárním poplachovém zařízení, závažnosti možného výsledku požáru a dalších parametrech.
Sledování dodržování norem požární bezpečnosti v roce 2021 zahrnuje také tajné návštěvy inspektora – v roli kupujícího nebo klienta, za účelem rychlého zjištění a zastavení porušování.
Za porušení požárně bezpečnostních předpisů může být podle nových pravidel potrestán nejen správce zařízení, ale i nájemci prostor. A také pracovníkům například za kouření mimo vyhrazená místa.
Co jsou požární kontroly?
Požární kontroly se řídí požadavky 123-FZ „Technické předpisy o požadavcích na požární bezpečnost“. Existuje několik typů takových kontrol:
Plánované požární prohlídky
Kdy zkontrolovat: podle harmonogramu předem naplánovaného ministerstvem pro mimořádné situace. Více o harmonogramu plánovaných kontrol v konkrétním kraji se dozvíte na stránkách místní pobočky ministerstva pro mimořádné situace.
Když varují: nejméně tři dny před skutečným datem příjezdu inspektora.
Kontroly dokladů
Co kontrolují: veškeré doklady související s dodržováním předpisů požární bezpečnosti.
Kdy zkontrolovat: podle předem stanoveného harmonogramu, protože kontrola je naplánována.
Když varují: tři dny před zahájením kontroly.
Neplánované kontroly
Kdy zkontrolovat:
- po obdržení stížností na porušení norem požární bezpečnosti;
- když jsou ohroženy lidské životy;
- poté, co došlo k požáru;
- z iniciativy vedoucího společnosti.
Inspektora EMERCOM rychle poznáte podle uniformy a odznaku
Certifikovaného vládního požárního inspektora můžete odlišit od podvodníka podle následujících atributů:
- uniforma inspektora ministerstva pro mimořádné situace;
- odznak se symboly Federální státní dozorové služby;
- průkaz totožnosti s fotografií a označením polohy;
- ověřenou kopii příkazu k provedení kontroly, kde je uvedena funkce a celé jméno zaměstnance.
Kontroly na místě
Co kontrolují: prozkoumat objekt, provádět prohlídky a zkoušky požární techniky.
Kdy zkontrolovat: plánovaně i neplánovaně.
Opakované kontroly
Provádějí se, pokud již byla zjištěna porušení a byly vydány pokyny k jejich odstranění. Pokud je výsledek negativní, může být manažer i organizace pokutována za opakované porušení.
Kdy zkontrolovat: po uplynutí lhůt uvedených v pokynech dříve.
Inspektor se musí dostavit na kontrolu pouze v pracovní době:
- od pondělí do čtvrtka – od 9:00 do 18:00;
- v pátek – od 9:00 do 16:45.
Je důležité, aby se: Ve zvláštních případech, například po vážném požáru, může být doba kontroly prodloužena. Celková doba zkoušek a požárních kontrol u velkých podniků by neměla přesáhnout 20 pracovních dnů v kalendářním roce.
Pro mikropodniky a malé podniky existují samostatné požadavky. Jejich požární kontrola nesmí trvat déle než 15 hodin ročně.
Kdy se provádějí požární kontroly?
Objekt lze klasifikovat do jedné ze šesti kategorií potenciálního nebezpečí požáru.
Plánování požárních prohlídek se provádí s přihlédnutím k požárnímu riziku objektu
Míra rizika každého objektu závisí na následujících faktorech:
- dostupnost automatických systémů požární signalizace, hasicích systémů a varování osob před mimořádnými událostmi;
- materiály, ze kterých je budova postavena a co je v ní uloženo;
- požáry na místě v minulosti;
- možné překážky na únikových cestách.
Pokud nevíte, do které kategorie požárního rizika vaše společnost patří, můžete se pro výpočty obrátit na kompetentní organizace, které mají licenci vydanou ministerstvem pro mimořádné situace.
Na základě výsledků posouzení kategorie požárního rizika obdržíte projektovou dokumentaci ověřenou ředitelem specializované organizace, hlavním inženýrem a dodavatelem stavby. Balíček dokumentů obsahuje:
- seznam hodnot pro výpočet požárního nebezpečí s popisem;
- analýza požárního nebezpečí a předpověď četnosti výskytu požárně nebezpečných situací;
- scénáře možného šíření požáru.
Jak vysoká bude pokuta za porušení požární bezpečnosti?
Výše pokuty za požární ochranu závisí na několika faktorech, jako je závažnost porušení a velikost společnosti, ale také to, zda došlo k požáru a kolik lidí bylo zraněno.
Není-li porušení příliš závažné a je zjištěno poprvé, může se inspektor omezit na vydání příkazu podnikateli k jeho odstranění v určité lhůtě. V dokumentu jsou okamžitě uvedena požárně bezpečnostní opatření a požadavky, které musí vlastník komerční nemovitosti nebo ředitel organizace zajistit. Například:
- nákup hasicích přístrojů;
- opravit požární ventilační systém;
- vyčistit únikové cesty od nečistot nebo odstranit zámky z nouzových východů.
- od 2 000 do 5 000 rublů – pro občany (včetně osob samostatně výdělečně činných);
- od 6 000 do 50 000 rublů – pro úředníky;
- od 20 000 do 60 000 rublů – pro jednotlivé podnikatele;
- od 150 000 do 1 000 000 rublů – pro právnické osoby.
Kompletní informace o pokutách a dalších typech správních trestů za porušení požární bezpečnosti různými kategoriemi osob naleznete ze zákoníku správních deliktů Ruské federace čl. 20.4.
Jaké další druhy trestů existují?
Manažeři nebo zaměstnanci, kteří porušili požární bezpečnost a způsobili zranění nebo smrt lidí, se mohou zapojit do trestního řízení. Zde je to, čemu může viník požáru čelit:
Za vážné poškození zdraví:
- může uložit pokutu 80 000 rublů;
- nucená práce po dobu až 3 let;
- vězení na podobnou dobu.
Pokud při požáru zemřeli lidé:
- nápravná práce po dobu až 5 let;
- zákaz určitých druhů činností na 3-5 let;
- odnětí svobody až na 7 let.
Jaké dokumenty si připravit k ověření
Při dokumentární nebo plánované kontrole si inspektor vyžádá nejvíce dokumentů. Budete muset poskytnout nejen dokumenty o samotné společnosti, ale také doklady o tom, že organizace dodržuje a dodržuje standardy požární bezpečnosti.
Hrubý seznam může obsahovat:
- Certifikát Jednotného státního rejstříku právnických osob nebo Jednotného státního registru fyzických osob, INN, zakládací listina společnosti.
- Doklady potvrzující právo nakládat s nemovitostí a osvědčení o registraci k ní, seznam všech nájemců prostor.
- Příkaz k ustanovení právního zástupce společnosti nebo jeho plná moc.
- Pokud je k dispozici, seznam strukturálních divizí společnosti a jejich sídla.
- Příkazy o jmenování osoby odpovědné za požární bezpečnost zařízení, o konání přednášek o normách požární bezpečnosti pro zaměstnance.
- Pokyny (nebo jiné administrativní dokumenty) o opatřeních požární bezpečnosti.
- Platné smlouvy na údržbu požárních poplachových, hasicích a požárních výstražných systémů.
- Záznamy hasicích přístrojů a školení.
- Revizní zprávy pro nosné konstrukce a vnější požární hydranty.
- Praktické vyzkoušení evakuačního plánu (pro budovy, kde může být současně 50 a více osob).
- Zkušební protokoly pro požární únikové cesty mimo budovu, střešní zábradlí a požární vodovodní potrubí.
- Pokud existují hořlavé konstrukce – osvědčení o jejich protipožární úpravě.
- Plán pro plánované čištění ventilačních systémů a vzduchovodů.
- Certifikáty potvrzující shodu použitých protipožárních výrobků: požární dveře, hadice, hasicí přístroje, skříně, retardéry hoření atd.
Jak jinak se připravit na požární prohlídku
Když požární inspektor prozkoumá všechny potřebné dokumenty a ujistí se, že jsou správně vyplněny, bude muset zkontrolovat všechna podlaží budovy. Zde je to, co určitě zkontroluje:
Dostupnost evakuačních plánů. Evakuační plán je tabulka s informacemi vypracovanými podle norem GOST. Informace o plánu jsou prezentovány formou obrázků a vysvětlujícího textu. Evakuační plány připravují specializované firmy, jejichž zaměstnanci mají důkladnou znalost zákonů o požární bezpečnosti.
Evakuační plán schematicky znázorňuje umístění prostor, evakuační cesty, hlavní a nouzové východy. Můžete také uvést čísla hasičů a zdravotnické záchranné služby
V budovách chodbového typu (kancelářské komplexy, nemocnice, hotely a hostince) využívají místní plány. Jsou umístěny v každé kanceláři, místnosti nebo oddělení.
V budovách skládajících se z několika pater potřebujete plány podlaží na každé úrovni. Pokud mají východy z budovy otočné dveře, turnikety nebo je plocha každého podlaží větší než 1 m², je v každé části budovy vyvěšen evakuační plán.
Dostupnost a provozuschopnost primárních hasicích prostředků – hasicí přístroje, požární hydranty a hydranty. Hasicí přístroje a požární hydranty musí být umístěny v ohnivzdorných požárních skříních.
Nálepky na předním panelu požární skříně zobrazují vnitřní obsah oddělení: požární hydrant s hadicí a hasicí přístroj
Aby se nájemce nebo vlastník budovy vyhnul pokutě, musí udržovat v provozuschopném stavu:
- komunikační prostředky a požární varování;
- automatický hasicí systém;
- zásobování požární vodou;
- prostředky pro odvod kouře.
Je důležité, aby se: aby evakuační cesty, hlavní a nouzové východy nebyly blokovány nábytkem nebo jinými cizími předměty, musí k nim být volný přístup.
V případě požáru musí být otočné, zvedací, posuvné dveře a turnikety zdvojeny s běžnými křídlovými dveřmi. Nemůžete blokovat přístup k východům z budovy, to zdržuje lidi na cestě ke spáse
Prostor sousedící s protipožárním zařízením musí být udržován v řádném stavu: bez suchých rostlin a nečistot. Inspektor určitě prověří, zda se požární technika může snadno přiblížit k objektu.
Abyste zajistili, že požární inspekce ministerstva pro mimořádné situace zabrání příkazům a pokutám, dodržujte následující doporučení:
