Navzdory skutečnosti, že soukromé vlastnictví pozemků je nyní zcela přijatelné, je stále nemožné je zcela ztotožnit s jinými nemovitostmi: majiteli pozemku je vždy přiděleno mnohem více povinností.
Podle 365NEWS je to dáno tím, že země je pod zvláštní ochranou státu jako nejdůležitější přírodní zdroj. A nejsou-li dodržována předepsaná pravidla pro užívání pozemku jeho vlastníkem, má stát právo jej v zájmu celé společnosti zabrat.
Problém je ale v tom, že ne všechny důvody pro zábor pozemku souvisí se standardními pro každého srozumitelnými přestupky (například poškození úrodné půdy chemikáliemi).
Někdy zákon umožňuje zabavení pozemku za něco, co z pohledu běžného člověka nepředstavuje žádné nebezpečí pro společnost – zejména za absenci bytového domu na místě.
Tato možnost je však povolena alespoň ve dvou případech:
1. Pokud je dům zničen
Do 1. března 2015 platilo v zemském zákoníku kuriózní pravidlo:
– je-li k pozemku uděleno právo věčného užívání nebo doživotní dědičná držba a stavba na něm umístěná byla zničena (v důsledku požáru, živelné pohromy nebo z důvodu prosté zchátralosti), zůstává pozemek předchozímu vlastníkovi , za předpokladu, že do 3 let tuto strukturu obnoví (článek 39 zemského zákoníku Ruské federace).
Jinými slovy, pokud se po 3 letech od zničení domu neobjeví informace o nové stavbě evidované na této stránce ve státním katastru nemovitostí, má místní správa právo zahájit řízení o zabavení pozemku jejímu vlastníkovi. majitel.
Je pravda, že určenou tříletou lhůtu lze prodloužit, pokud se vlastník pozemku obrátí na správu s odpovídající žádostí a doloží oprávněné důvody, pro které nemá čas na stavbu nového domu.
Tato norma je stále v platnosti ve vztahu k těm oblastem, kde byly budovy zničeny a odhlášeny před 1. březnem 2015.
Zejména případ zabavení pozemku na tomto základě nedávno projednával Nejvyšší soud: občan si odpykával trest ve vězení, během kterého dům na jeho pozemku vyhořel (v roce 2012).
Když se v roce 2017 vrátil, ukázalo se, že správa jeho pozemek již dala jiné rodině, tzn. Od zničení domu uplynuly 3 roky.
Občanovi pomohlo pouze to, že správa nedodržela soudní řízení o zabavení pozemku: soud označil takové zabavení za nezákonné (případ č. 51-KG18-10). Jinak by půdu nemohl vrátit.
2. Dům není postaven
Občanský zákoník stanoví možnost nuceného zabavení pozemku vlastníkem, pokud jej nepoužívá k zamýšlenému účelu (článek 284 občanského zákoníku Ruské federace). Mezi typy takového zneužití zákon specifikuje:
— na pozemku, který byl přidělen vlastníkovi k bytové výstavbě, nebyly po dobu 3 let prováděny žádné stavební úpravy.
Tříletá lhůta se začíná počítat od okamžiku zápisu vlastnictví k pozemku. Nezapočítává se ale doba potřebná k přípravě staveniště, stejně jako doba, kdy staveniště nebylo možné využít z důvodu vyšší moci (např. živelní pohroma).
V praxi soudy také umožňují prodloužit 3letou lhůtu pro bytovou výstavbu, pokud občan prokáže, že ji zmeškal z finančních potíží nebo z jiných oprávněných důvodů.
Ve všech ostatních případech, po třech letech, má správa právo zahájit řízení o nuceném odkupu pozemku od vlastníka: je mu zasláno oficiální oznámení, a pokud vlastník nesouhlasí s nákupem, pak toto vydání je postoupena soudu.
V případě kladného rozhodnutí soudu je pozemek dán do veřejné dražby. Absence domu na pozemku určeném pro individuální bytovou výstavbu tedy znamená zabrání pozemku samotného.
Letošní léto bylo hektické: na internetu se objevily pravdivé i nepravdivé zprávy o trestu pro letní obyvatele v podobě zbavení majetku. Zkusme přijít na důvody, proč vlastně můžete zůstat bez nabytého majetku.
Důvod č. 1. Nevhodné využití stránek
— Dne 1. června 2019 byly přijaty změny čl. 284 občanského zákoníku Ruské federace „Konfiskace pozemku, který není využíván k zamýšlenému účelu,“ říká Předseda Svazu zahrádkářů Ruska Oleg Valenčuk. — Článek umožňuje zabavení pozemku vlastníkovi v případech, kdy je pozemek určen k zemědělství nebo bydlení nebo jiné výstavbě a není po dobu 3 let, s výjimkou určitých okolností, využíván k zamýšlenému účelu.
V poslední době jsou občané stále častěji pokutováni za opuštěné pozemky. Krajský soud ve Sverdlovsku tak onehdy vydal rozsudek proti majiteli, na jehož chatě nebyly prováděny žádné stavební práce. Při kontrole na místě bylo zjištěno, že na pozemku o rozloze 10 akrů určeném k bydlení nebo jiné výstavbě nebyl pozemek po dobu 3 let využíván k určenému účelu: na chatě nebyly žádné známky stavebních prací.
Soud rozhodl o uložení pokuty majiteli ve výši 32 tisíc 861 rublů. (§ 8.8 odst. XNUMX zákona o správních deliktech „Užívání pozemků k jinému účelu, než k jakému jsou určeny, nesplnění povinnosti uvést pozemky do stavu způsobilého k užívání pro zamýšlený účel“). Obžalovaný podal odvolání k nadřízenému soudu, ale rozhodnutí nenapadl.
Je třeba poznamenat, že maximální pokuta pro jednotlivce stanovená v tomto článku je 50 tisíc rublů. nebo 1,5 % z katastrální hodnoty nemovitosti (pokud byla zřízena).
Pokuta od 20 do 50 tisíc rublů. stanovené pro případ nesplnění povinnosti uvést pozemek do stavu vhodného k užívání pro zamýšlený účel.
Důvod č. 2. Rozšíření letiště, položení dálnic
Záborem pozemků pro potřeby státu a obce můžete přijít o pozemek. Například se rozšiřuje letiště, staví se dálnice nebo železnice, zvětšuje se plocha sídla pro bytovou výstavbu atd.
V tomto případě mají držitelé autorských práv a vlastníci pozemků nárok na náhradu na základě tržní hodnoty pozemku a majetku. To je zakotveno v zemském zákoníku Ruské federace (článek 56.8). Výše náhrady a tržní hodnota zabavených pozemků jsou stanoveny v souladu s federálním zákonem ze dne 29. července 1998 č. 135-FZ „O oceňovacích činnostech v Ruské federaci“.
Důvod č. 3. Dluh
„Pokud má člen zahrádkářského neziskového sdružení nedoplatky na placení příspěvků a nechce je dobrovolně uhradit, řeší se to soudní cestou,“ komentuje. právnička Marina Sviridová. — Nárok na neplatiče může podat buď předseda SNT, nebo kdokoli, koho k tomu zmocní vystavenou plnou mocí.
Pokud vzniknou nedoplatky s placením příspěvků, řeší se problémy s nimi v rámci občanského zákoníku a interních dokumentů SNT. V tomto případě je zbavení vlastnického práva možné pouze v případech stanovených zákonem. Zabavení pozemku ve prospěch SNT je nezákonné. Věřitel (v tomto případě SNT) se může obrátit na soud, aby dluh vymohl, získal exekuční titul a v rámci exekučního řízení soudní exekutor pozemek zabaví. V zákonem stanovených případech je tento pozemek dán do dražby k úhradě dluhu. Při pořádání dražeb nemovitostí se jich může dlužník SNT účastnit stejně jako jakákoli jiná osoba nebo organizace.
Důvod č. 4. Vlastní zajetí nebo sebebudování
– V Čl. 7.1 zákona o správních deliktech „Neoprávněný zábor půdy“ je upřesněna výše pokut, říká Vedoucí veřejné recepce Svazu zahradníků Ruska Lyudmila Buryakova. — Pohybuje se od 5 do 200 tisíc rublů. a závisí na postavení pachatele. Může to být občan, úředník nebo právnická osoba.
Kromě toho bude porušovatel nucen vrátit se na hranice lokality, kterou vlastní (jsou uvedeny v obecném plánu území partnerství).
Inventarizační komise, která takové porušení zjistila, si od vlastníka tohoto pozemku vyžádá úřední doklady o vlastnickém právu. Zpravidla se jedná o usnesení hlavy obce o přidělení tohoto pozemku dané osobě. Není možné rychle kontaktovat majitele? Předseda SNT má právo obrátit se s touto záležitostí na správu. Pokud existuje dokument, znamená to, že osoba legálně vlastní pozemek. Neexistuje žádný dokument – existují důkazy o squattingu nebo vlastní výstavbě.
Důvod č. 5: Plevel a odpadky
„Začátkem léta převzalo iniciativu ruské ministerstvo hospodářského rozvoje a připravilo návrh zákona, který počítal s odebráním soukromého majetku (zahrady nebo zeleninové zahrady) pro odpadky,“ vysvětluje. Místopředseda Svazu zahrádkářů Ruska Jurij Šalyganov. — Návrh zákona předpokládal zabavení pozemků za porušení norem požární bezpečnosti.
Rada prezidenta Ruské federace pro kodifikaci a zlepšení občanského práva však takovou iniciativu neschválila. Koncepce projektu je tedy v rozporu s Ústavou Ruské federace, protože nezaručuje ochranu majetku zákonem.
